封面新闻记者 粟裕

10月17日，商务部发布《2025年好意思国履行世贸组织章程义务情况讲授》（简称《讲授》）。其中指出，好意思国连年来罔顾多边章程与成员期待，以“好意思国第一”为起点，大肆实施所谓“平等关税”等种种单边域税措施，费劲世贸组织上诉机组成员遴择并致上诉机构“瘫痪”，滥用买卖缓助措施和出口照看措施，负担全球经济复苏进度。

《讲授》称，在关税和非关税壁垒方面，好意思国挥舞关税大棒，滥用“国度安全”借口，制造新的买卖不公；在产业补贴方面，好意思国握续履行脑怒性补贴计策，打压他国上风产业；在农业补贴方面，好意思国仍在弃取多样措施遮盖其误解国际买卖的大王人农居品国内援手。

中国社会科学院好意思国询查所询查员王玮接收封面新闻记者专访时示意，历史一再标明，好意思国单边方针计策最终会损东说念主害己。1930年《斯姆特—霍利关税法》不仅未能支持好意思国经济，反而加深了全球经济败落。好意思国实施“平等关税”计策之后，经济学家遍及觉得这会导致全球买卖萎缩，并最终反噬好意思国自己经济。

好意思国事国际买卖多边体制

“最大受益者”

《讲授》指出，好意思国事寰宇第一大经济体和买卖国，对外买卖恒久处于全球逾越地位。好意思国曾对建立多边买卖体制、推动多边经贸谈判、利用多边机制处治纠纷、推动买卖计策审议机制谨慎入手作出孝敬。

好意思国白宫。汉典图

王玮先容，1947年，在好意思国主导之下，23个国度签署《关税与买卖总协定》（GATT）。关贸总协定建筑了最惠国待遇和国民待遇等基本措施，建立起一个以章程为基础、以非脑怒为原则的多边买卖体系。在其存续时间，关贸总协定推动全球平均关税水平从高于40%降至不到5%。买卖壁垒削减，极大促进国际买卖和全球增长。

1995年，寰宇买卖组织（WTO）取代关贸总协定，成为国际买卖多边体制的核心系统。世贸组织成员更多，“造法”功能更强，实施机制更完备，买卖创造效益也更显耀。1995—2024年间，寰宇买卖总数从约6万亿好意思元增长至33万亿好意思元。国际买卖将列国磋商在一说念，资源在全球鸿沟进行配置，铺张者得到广宽便利和实惠。卖方因卖出获益，买方因买进获益，各方福利得到遍及改善。

他示意，好意思国行为这一体系的主要创设者，一直王人是其最大受益者。冷战后，好意思国谨防学问经济和金融扩展，传统制造业尤其是作事密集型产业加快对外滚动。好意思国公司将原土研发与国际坐褥相纠合，大幅镌汰坐褥资本，扩大了利润空间。冷战后好意思国的恒久茂密是在怒放经济要求下得回的，与全球化息争放买卖密不行分。

“好意思国优先”计策

干豫国际经济轨范

《讲授》觉得，自1995年世贸组织成立以来，好意思国GDP增永久超其他弘扬国度及主要发展中国度。关联词，关于各阶级收入和处事契机挣扎等、等闲账户赤字和买卖逆差等国内问题，好意思国政府却将之恼恨于所谓“不公说念买卖”形成工东说念主休闲和买卖逆差，将全球化和世贸组织行为其失败计策的“替罪羊”。

王玮示意，经济全球化的深切股东，放大了好意思国社会内生的经济挣扎等问题。2008年全球金融危境后，好意思中产阶级收入堕入停滞，制造业处事岗亭不休流失。于是，好意思西方出现保守化转向，反全球化念念想回潮，民粹方针厚谊飞腾，经济民族方针昂首。2015年英国“脱欧”和2016年特朗普胜选，记号着反全球化波澜到达一个过甚。

2017年特朗普政贵府台后推出“好意思国优先”计策，关税成为其核心思策妙技。2018年，好意思国左证“301看望”效果，对从中国入口的商品大鸿沟征收关税，并已毕中国企业对好意思投资并购。好意思国利用出口照看与投资已毕等妙技，推动中好意思经济脱钩。2021年拜登政贵府台后，不仅连续“特朗普关税”，何况推动“脱钩断链”“友岸外包”“去风险”“产业链重组”等违抗经济端正的计策举措。两任好意思国政府的单边方针行径，极大干豫了国际经济轨范。

“在特朗普第二任期，好意思国政府推出了更大鸿沟的单边方针和保护方针计策。”王玮指出，2025年以来，好意思国推论“平等关税”计策，对买卖伙伴发起一场“无差别报复”。好意思国无视WTO章程，对全球买卖伙伴适用不同税率的“平等关税”，并成立10%的“最低基准关税”。

“平等关税”带有极大松开性

加多买卖风险

王玮强调，好意思国“平等关税”计策对多边买卖体制根基形成严重冲击。最初，好意思国弃取的各异化税率，凯旋违反WTO最惠国待遇原则，误解了买卖伙伴之间的公说念竞争环境。

其次，好意思国的单边措施招来了买卖反制，导致四百四病，形玉成球买卖体系碎屑化。好意思国单边措施及主要经济体的反制措施，举高了国际买卖资本。

再者，“平等关税”违反WTO透明度原则。连年来好意思国等闲倏得通知关税计策变动，既未与其他成员进行疏浚协商，也未实时向WTO通报关系情况，极大加多了买卖风险。

他示意，好意思国“平等关税”追求神情上的平等，颠覆了WTO框架下琢磨列国发展各异的推行“互惠”原则。同期，带有极大松开性，严重毁伤国际社会对好意思国买卖计策表示性的预期。各方融合态度、连结处治买卖纠纷的难度进一步加大。

“多边买卖体制是东说念主类社会资格两次寰宇大战后回来出的贵重告戒，其核心价值在于通过章程和连结取代仗强欺弱的森林法例。现时，靠近单边方针的挑战开云kaiyun.com，国际社会应共同调养这一不行或缺的群众居品，同期推动构建更具包容性的国际买卖治理体系。”王玮说。