彭湃新闻记者 南博一

据央视新闻7月11日报说念，当地时辰7月10日，音书东说念主士示意，特朗普团队将向乌克兰提供价值3亿好意思元的军事解救，解救权术可能包括“爱国者”防空导弹系统和进击型中程火箭。

路透社称，特朗普可能初度动用 “总统至极拨款权”（PDA），军援乌克兰。这一权利允许好意思国总统重新分拨本国军事物质，应酬国际危急。

好意思国国防部、白宫莫得立即恢复置评央求。适度当前，特朗普政府只向乌克兰提供了前政府授权运载的火器。

7月6日，好意思国总统特朗普乘直升机复返华盛顿白宫 图源新华社

本月早些时候，好意思国国防部曾部分暂停部分军援，特朗普速即否定。有分析以为，这可动力于特朗普无法马上经管俄乌收敛的震怒。

什么是PDA？

PDA是好意思国在危急情况下，使用的特殊社交计谋用具。

据好意思国国务院网站先容，PDA是好意思国联邦政府对外拨款历程中的强大一环，在1961年《对外助助法》（FAA）第506（a）（1）条中获取明确法例，允许好意思国总统通过重新分拨好意思国军事物质的方式，马上应酬国际的危急。此类解救可在获批后的几天致使几小时内启动到达。

时时情况下，好意思国总统能在两种情况下动用FDA：一是存在不行料思的弥饶恕况，需要立即提供军事解救；二是《火器出口管制法》或其他法律的授权无法称心弥留条目。此前，好意思国在上世纪70年代冷战本事对越南的军事解救、21世纪初的伊拉克宣战，以及本次俄乌收敛中屡次启用PDA。

路透社称，当前好意思国对乌克兰还剩38.6亿好意思元的拨款资金。上一次动用PDA，是本年1月9日时任总统拜登授予的5亿好意思元。

特朗普气派因“震怒”窜改？

此举标明特朗普自上任以来，对乌克兰军援问题的气派或出现巨大窜改。

自近三年前俄乌收敛爆发以来，好意思国国会已批准向乌克兰提供野心逾越1800亿好意思元的解救，这掩盖了近一半的乌克兰军事开支，剩下的部分由欧洲解救构成。

但本年2月底，上任一个多月的好意思国总统特朗普和到访的乌克兰总统泽连斯基在白宫爆发争吵，战栗大家，他责问后者“在拿第三次世界大战赌博”。3月，有白宫官员称，将暂停系数对乌军事解救，直至乌方独特努力于达成和平。

好意思乌官员随后在沙特阿拉伯进行和平探求，乌克兰采纳好意思国提倡的30天媾和左券。好意思乌会晤后发表集结声明称，好意思国将“立即捣毁暂停谍报分享，并规复对乌克兰的安全解救”。

4月末，好意思乌签署了《好意思乌重建投资基金建造左券》，也被称为“好意思乌矿产左券”。

后在特朗普的鞭策和救援下，俄罗斯和乌克兰代表团5月在土耳其举行两边三年多来的初度径直探求，就互换1000名战俘达成共鸣，同期“原则上”炫夸链接战争和探求。

但5月底，乌克兰官员称，俄罗斯对乌发动了收敛爆发以来最大范畴的空袭，三天时辰里形成29东说念主圆寂、数十东说念主受伤。6月初，乌克兰诈欺无东说念主机进犯，糟蹋了数十架俄罗斯军用飞机。

直至本月初，好意思国《政事报》7月1日报说念，因好意思国火器库存破费，好意思国已暂停向乌克兰提供弹药和火器。

但一周后的7月8日，有音书传出，特朗普的气派出现窜改，示意批准向乌克兰运载更多防护性火器，并“话风大变般”地宣称不明晰谁下令暂停军援，还径直抒发对俄总统普京的不悦。

有音书东说念主士显露，在6月24日至25日于海牙举行的北约峰会上，泽连斯基提倡了“非常具体的央求”，当前特朗普照旧容或其中一部分，但音书东说念主士拆开显露这里指的是哪些火器。

10日，特朗普进一步对好意思国宇宙播送公司（NBC）示意，好意思国将通过北约向乌克兰运载“爱国者”导弹等火器，北约将“百分之百”支付这些火器的用度。当前，乌克兰急需制导多管火箭炮系统、“爱国者”防空导弹等火器，这些火器的库存位于欧洲，可能在几天内到达前哨。

同日，泽连斯基示意，俄罗斯和乌克兰之间的探求暂时不会举行，因为两边约定的换俘当作尚未完成。

英国伦敦政事经济学院（LSE）社交计谋智库LSE理念（LSE IDEAS）商讨院武克萨诺维奇（Vuk Vuksanovic）对《新闻周刊》分析称，特朗普的声明“很可动力于一种震怒，即无法像率先以为的那样马上经管俄乌收敛。”

俄罗斯方面则示意，向乌克兰提供火器劳苦场面的吞并，径直使北约成员国卷入收敛，是在“玩火”。

俄外长拉夫罗夫此前指出，任何包含向乌克兰提供火器的物质，齐将成为俄罗斯的正当打击计算。他示意，好意思国和北约正在径直卷入乌克兰收敛，不仅供应火器，还在英国、德国、意大利和其它国度说念内培训东说念主员。

本期资深裁剪 周玉华